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易纲:明确银行与非银行业务边界 对于相同金融业务应有相同金融监管措施

时间:2020-10-21 19:50:05来源:中国证券网

针对金融科技发展带来的变化和问题,中国人民银行行长易纲10月21日在2020金融街论坛“金融科技与创新”平行论坛上指出,要建立清晰的法律框架,完善金融监管体系,加强国际合作,注意保留传统的有效的金融交易渠道和服务方式。

易纲以“ABCDE”来概括金融科技的细分领域:A是人工智能,B是大数据,C是云计算云存储,D是分布式记账或者区块链,E是电子商务。ABCDE里面都有金融科技的运用,其中大数据是最重要的。

易纲称,金融科技发展带来了新变化。新变化就是谁占据流量,谁就有数据;谁有数据,谁就有客户。如果客户有黏性,那就可以持续有数据。所以大型科技公司在数据占有、应用和存储方面越来越有优势。大数据竞争背后是人才的竞争,人才背后是体制机制的竞争。目前大型科技公司、部分商业银行、一些中小型有特点有专业化的科技公司各有各的特长,各有各的领域。

由于上述变化,易纲表示有几个问题值得关注:第一,传统金融向数字金融的转化;第二,在企业和居民方面,存在商业秘密和个人隐私保护的问题;第三,金融科技大大提高了金融可得性,提高普惠金融的便利性,但同时也造成了数据鸿沟。

针对上述问题,易纲给出了应对思路:第一,建立清晰的法律框架。营造公平竞争的环境,该透明的一定要透明,该保护的一定要保护,取消数据采集过程中的霸王条款,规范集团内部为了商业目的使用个人信息和企业信息的行为,严防隐私和商业秘密被滥用。

第二,完善金融监管体系。决定哪些金融服务采取牌照管理,有些公司已经形成了金融控股集团的架构,怎么管理金融控股公司;明确银行与非银行业务边界,对于相同的金融业务应该有相同的金融监管措施,比如资本充足率、流动性要求,这样才能形成公平竞争的环境。

第三,加强国际合作。

第四,注意保留传统的有效的金融交易渠道和服务方式。

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