创新多元养老模式，提供更多中间选项

时间：2020-10-16 15:49:59来源：封面新闻

今年11月1日起，新版《养老机构管理办法》将正式施行。梳理中国养老格局，各种新的尝试备受关注。近年来上海大力发展社区嵌入式养老，对于失能老人，养老服务机构还可以上门提供包括洗澡、护理、康复等42项服务；还有很多人选择去农村养老，或集资租建房屋抱团养老，或直接寄居农村家庭。(央视)

养老是民生大课题，事关每个人的切身利益。根据前些年的一份统计，中国养老格局大致为90%居家养老，7%社区养老，3%进养老机构。而在国务院发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》之后，这一格局在悄悄发生着改变，走向多元化。一方面，养老产业不断壮大，各类市场化服务机构迅速发展；另一方面，公共养老事业，其整体投入、实现方式较之以往也有了极大发展。

按照新版《养老机构管理办法》，政府投资兴办的养老机构，可交由社会力量来运营管理。应该说，这也是一项巨大的突破和创新。这一模式，可说是政府与市场合作的又一经典实践。我们知道，养老机构前期投资大，很多企业望而却步，或者是投入巨资之后建成走高端路线、采取高收费模式，这大大制约了市场化养老的爆发式增长。今后，实施“政府出资，企业运营”，后者以专业化管理能力“变现”，而前者则可以约定价格藉此提供更多公共普惠养老床位，可谓一举多得。

谈及养老，公众的一般印象是，公办养老院数量少、品质一般，而民办养老院则太贵、太高端。这事实上提示相关职能部门，提供更多中间带的选择，打造立体化、多元化的养老服务供给体系，还有很大的可操作空间。据统计，2010年至2019年的10年间，我国经营范围含养老的企业总量，由原来的0.95万家，增长至12.47万家，增长了12倍以上。新版《养老机构管理办法》正式实施之后，我们期待着相关产业的增长能持续驶入快车道。