生态产品价值实现机制建设迈出新步伐

在12月13日的2020生态产品价值实现研讨会上，国家发改委基础司长江推进处处长马上指出，要在建立健全生态产品价值实现机制上不断迈出新步伐，取得新突破。一是通过生态环境保护修复，扩大优质生态产品的供给；二是通过生态产业化，实现生态产品的价值增值；三是通过完善体制机制，推动生态产品的价值实现。

他强调，推动建立生态产品价值实现机制，关键在于创新。一是保护好绿水青山，加强生态环境系统性保护修复。二是打造生态产品，注重挖掘特色资源。三是培育消费市场，着力提高市场对生态产品的认可度。四是完善体制机制，建立健全归属清晰、权责明确，监管有效的自然资源资产产权制度，不断完善投融资机制，为生态产品的价值提供多样化的金融服务。

会上，中国节能环保集团有限公司(下称“中国节能”)生态产品发展研究中心揭牌。中国节能党委书记、董事长宋鑫指出，中国节能是唯一一家以节能环保健康为主业的中央企业，长期以来坚守“让天更蓝、山更绿、水更清，让生活更美好”的历史使命。成立“中节能生态产品发展研究中心”，是中国节能在长江经济带中发挥污染治理主体平台作用的任务要求，是充分履行央企社会责任的重要体现。

宋鑫表示，中国节能将发挥自身产业优势，以创新商业实践，不断丰富中国节能的能源环境综合解决方案，探索可持续的生态产品价值实现新模式、新业态、新路径，为社会提供更多优质的生态产品供给，共同推动绿色低碳发展。

中节能生态产品发展研究中心党委书记、执行董事霍中和发布了《企业视角下的生态产品价值实现》研究成果并指出，生态产品价值实现，关键是寻找市场化、可持续的价值实现之路。当前各地在生态产品价值实现方面开展了多样化的实践探索和试点示范，从市场主体角度出发的研究还比较少，从企业角度去审视、提炼和推动生态产品价值实现具有重要意义。霍中和提出，生态产品价值实现可概括为三大路径，即环境权益交易、生态产业发展、人系统-要素聚集。基于对生态产品价值实现的三大基本判断，中国节能创新提出生态产品价值实现的“TIH模型”(Trade- Increment-Human)。

霍中和认为，未来生态产品价值实现应当着力做好三方面工作：一是持续提供制度供给，推动建立健全生态产品价值实现政策体系，完善考核机制，发挥政府在制度设计、经济补偿、绩效考核和营造社会氛围等方面的主导作用。二是激发市场活力，促进健全生态产品经营开发机制，激发企业活力，突出市场在优化资源配置中的决定性作用。三是强化示范引领，探索建立生态产品价值实现推进机制，发布生态产品价值实现指导意见和路径指南。

据介绍，作为中节能发起成立的国有独资二级公司，中节能生态产品发展研究中心同时加挂“中节能绿色发展研究院”牌子。研究中心注册资本1亿元，下属中节能咨询有限公司和中节能衡准科技服务公司两家全资子公司，并参股北京环境交易所。研究中心定位为，中国节能从事“两山”转化、绿色发展研究的特色智库和智力聚集平台，致力于节能与清洁能源、生态环境保护与应对气候变化、健康产业与绿色金融等领域的全产业链咨询与服务的专业子公司。