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从“稳住”到“稳中提质” 今年外贸外资工作重点来了

时间:2021-03-05 11:49:17来源:第一财经

作为2020年全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体,以及全球最大外资流入国,中国今年外资外贸的重点任务和目标也发生了改变。

3月5日,十三届全国人大四次会议开幕,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。

对比去年提出的“稳住外贸外资基本盘”,今年的“稳中提质”提出了更高的目标。

如何促进外资外贸稳中提质?李克强提出了四个重点。

首先,推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件,深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口。办好进博会、广交会、服贸会等重大展会。推动国际物流畅通,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。

其次,积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放,增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新,推动海关特殊监管区域与自贸试验区融合发展,发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争,依法保护外资企业合法权益。

李克强表示,欢迎外商扩大在华投资,分享中国开放的大市场和发展机遇。

与此同时,高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,坚持以企业为主体、遵循市场化原则,健全多元化投融资体系,有序推动重大项目合作,推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。

最后,深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署,加快中日韩自贸协定谈判进程,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上,推动中美平等互利经贸关系向前发展。

“中国愿与世界各国扩大相互开放,实现互利共赢。”李克强说。

工银国际首席经济学家程实对第一财经记者表示,实行高水平对外开放不是一个地理概念,更多是一个“地缘情感”概念和价值观概念。也就是说,中国谋求的对外开放,不仅是量的增长,更是质的提高,是基于人类共通情感和深层认同基础上的全面合作和长期交往。中国经济金融的对外开放,也将基于“亲诚惠容”,即先有情感和价值观上的共识,然后再有利益上的互利共赢。

“未来的世界,不是平的,而是多层次的,全球价值链也已经形成欧洲、北美和亚洲三大朋友圈,中国在谋求亲诚惠容基础上的对外开放的过程中,也将进一步为多层次全球化发展做出贡献。”程实说。

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