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无需社保个税可在深圳购房 高层次人才为何成最严楼市新政下的“例外”?

时间:2021-01-21 17:51:06来源:中国经济周刊

1月20日,一份网传深圳住建局《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》文件被曝光,引发了当地民众和媒体的热议。

文件主要针对去年深圳“715”最严楼市新政进行了补充,涉及到在途交易问题、高层次人才购房条件、家庭购买商品住房等方面问题。

对于高层次人才购房条件,网传文件明确,高层次人才可凭认定证书在深圳购买首套商品房,无需提供社保或个税证明。

这并不是深圳高层次人才购房条件首次引起关注了。2020年12月1日,针对市民在人民网《领导留言板》上关于“高层次人才购房条件”的问题,深圳市人力资源保障局、深圳市住建局回复称,对于经市人力资源部门认定的海外高层次人才购买商品房问题,可不受市房地产限购政策影响,无需提供在该市缴纳社保或个税证明。

两份文件传达的意思类似:高层次人才是深圳最严楼市新政背景下的一个“例外”,有利于深圳人才的引进。

值得一提的是,“例外”只适用于首套商品房,“高层次人才”在购买第二套商品住房时,仍需要按深圳市现行限购政策执行。

高层次人才“高”在哪儿?

那么,什么样的人才算是深圳认可的高层次人才呢?关键条件是什么?

为了从全球各地“揽才”,深圳最早于2014年颁布《深圳市人才安居办法》,迄今已有7年。

记者梳理2020年11月6日最新发布的《深圳高层次人才认定标准》时发现,深圳高层次人才分为国内高层次人才和海外高层次人才两类,其认定方式采取积分制,通过积分高低认定杰出人才、国家级领军人才和后备人才等种类,并对这些人才给予最高600万、最低160万的奖励补贴,并明确提到解决高层次人才配偶的工作问题以及子女的上学问题。

具体来看,高层次人才基本上覆盖各行各业,以科技人才最为吃香。其中,站在金字塔顶端的杰出人才条件最难达到,在国内,要么是获得诺贝尔奖或国家最高科学技术奖,要么就是中国科学院或中国工程院的院士,基本上是“万里挑一”;海外则要求是美国、日本、德国等24个国家的最高学术权威机构会员,难度基本不亚于国内的院士级。

其中,杰出人才认定无年龄限制。

与之相对比,300万元补贴标准的国家级领军人才认定难度要稍微降低一些,覆盖的领域也更多,重点在于获得认可的国家级奖项和近五年内担任国家级重要职务,从国家自然科学奖一等奖、孙冶方经济科学奖著作奖,到鲁迅文学奖、吴阶平医学奖等皆可申请。

此外就是地方领军人才,奖励补贴标准是200万,重点提到享受国务院特殊津贴、深圳市特殊津贴的人员,覆盖的范围进一步拓展到工艺、影视、金融和服装行业等,奖项也从国家级一等奖难度降到国家级二等奖和省部级一等奖等。

其中,国家级领军人才年龄应在60周岁以下(其中高技能人才年龄应在50周岁以下),地方级领军人才年龄应在55周岁以下(其中高技能人才年龄应在45周岁以下),但标准中也提到,有特别突出贡献者,年龄条件可适当放宽。

最后是年龄应在40周岁以下的后备人才,相对也是高层次人才中认定标准最低的一类人才,奖项标准放开许多,包括省部科学技术奖二等奖、省厅级科学技术奖一等奖和市(地级市以上)科学技术发明奖等,此外能荣获省高等学校教学名师奖、省精神文明建设“五个一工程”奖单项奖第1名等奖项的适龄人才,也可以申请。

按照深圳高层次人才认定规定,高层次人才证书要拿到手,前后可能要历经超过一年半时间,其中人才认定审核时间需要90个工作日(折合18个月),公示时间为10日,拿证周期6个月。

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