天津市政协委员匡建封：加快实施城市更新打造天津“硅巷”

时间：2021-01-27 18:53:07来源：北方网

提起“硅谷”一词，很多人会联想到城市外围建设的科技创新园区，而“硅巷”这一概念，则尚较少为人知悉。事实上，城市硅巷的概念已在全国多个城市推进，与传统意义上的科技园区不同，硅巷是位于城市中心的创新科技集聚街区，是一种相对“硅谷”的新业态。

市政协委员、天津市凯兴房地产开发有限公司党支部书记、董事长匡建封今年的提案，就与“硅巷”的概念有关：“今年天津两会期间，我的提案和发言，就是围绕着‘加快实施城市更新，打造天津硅巷’的议题展开的。从‘硅谷’到‘硅巷’的转变，实质就是将创新创业融入城市生活，能够更大限度地利用完善的城市配套、便利的生活环境、独特的文化魅力，有益于人才集聚，从而促进面向终端消费市场的新技术、新产品、新业态创新。”

“由于工作原因，我经常思考城市规划中的创新之处，在今年天津两会期间，我也特别关注这方面的议题和讨论。经过一系列调查研究后，我认为我们在城市建设上存在着一些问题，尚有待进一步解决。一是城市空心化仍在加剧；二是出台城市更新政策综合性不强；三是规划引领作用不明显；四是金融助力不足。”匡建封说道，“为助力解决上述问题，我在提案中提出了四点建议。一是高度重视，加强顶层设计；二是创新导向，通过规划引领打造‘硅巷’；三是利益联动，形成政府主导多方参与的合力；四是统筹资源，鼓励金融创新服务。”

匡建封进一步介绍道，近年来，国内多个城市都开始打造各具特色的“硅巷”模式，上海、西安、南京、成都等城市正纷纷跟进，“从城市规划的角度，相比于大拆大建的建设思路，‘硅巷’的特点更贴近‘城市更新’的理念。对于大城市的中心城区而言，这样的城市规划思路在成本、建设难度上都有一定优势，也有助于保存城市中心城区的既有特色，实现各城区产业的差异化发展，这也是‘硅巷’受到国内多个城市青睐的原因之一。”

匡建封认为，“硅巷”理念所引导的，是建设在中心城区内的创新科技集聚街区。一方面，这有助于在中心城区创造新的就业机会，把年轻人吸引过来；另一方面，“硅巷”所包含的生活配套设施，也可在一定程度上丰富年轻人的生活，让年轻人不仅能来，还能留住。

“在我看来，城市更新规划的目的，就是通过政府或市场对空间资源、服务再分配，实现城市综合环境质量的提升，让公共事业更完善，从而做到让创新扎根在城市中心，让城市为创业者服务。与传统的科技园区有所不同，‘硅巷’的目的是打造非‘园区思维’的城市化创新高地，也因此，不能仅仅是把老旧厂房和街区改造成创业园。我建议城市更新要更具备综合性，发展改革部门应牵好头，与规划资源、科技、金融、商务、民政等部门共同发力，突破现有规范，做好创新与城市的协调共生。”匡建封介绍道。