全国人大代表文爱华：提升金融科技水平增强金融普惠性

时间：2021-03-07 07:49:13来源：贝果财经

《中国经营报》记者近日获悉，全国人大代表、建行湖南分行行长文爱华针对提升金融科技水平增强金融普惠性提出建议。他指出，大力发展普惠金融，提高金融服务覆盖率、可得性、满意度，是我国实现社会主义现代化的必然要求。

文爱华指出：“当前，云计算、大数据、人工智能已在重塑金融业所倚赖的信用基础，作为基于科技要素驱动的创新，金融科技可以降低金融业务的风险成本、经营成本，提高金融服务的效率，拓展金融服务的可得性，对普惠金融领域提供了颠覆性动能，为从根本上解决普惠金融基本矛盾提供了可能。”

具体来说，文爱华建议，应采取加快数据立法工作；优化金融监管；提升金融科技水平；进一步加强平台建设，服务普罗大众等措施。

法律及社会环境需进一步优化

据普华永道会计事务所的数据，2019年中国移动支付渗透率达86%，高居全球第一，比排名第二的国家高出20%，是全球平均水平的3倍。同时商业银行依托行内及相关平台数据，积极创新推广线上信贷产品，促进了普惠金融贷款的发展。2020年末，人民币普惠金融领域贷款余额21.53万亿元，同比增长24.2%，全年增加4.24万亿元，同比多增1.75万亿元。

但文爱华表示，金融科技发展目前仍有诸多需改善的地方，首先是法律及社会环境有待进一步优化。他表示：“一是目前我国法律还没有对金融相关数据的归属问题进行明确规定，有关规定只少量出现在行业规范和个人信息保护的法律法规中，存在较大的模糊空间。二是隐私数据难以得到有效的保护，存在被滥用的情况，信息安全面临管控风险。三是征信系统有待完善。我国的信用征信、信用评估仅限于传统金融部门，企业的工商、司法、税务、行政、环保、质监等业务数据没有接入人行征信系统。虽然有部分互联网征信企业取得了个人征信牌照，但并没有完全接入人行征信系统，存在着各自为政、相互分割的问题。”

另外，文爱华提出，金融科技水平有待进一步提升。具体来说，他指出，一是我国金融科技在应用层面的创新能力较强，但是在原创性技术、核心技术方面还有一定的差距。二是部分银行创新思维、创新能力不够，创新机制不完善，金融科技人才缺乏，金融科技能力尚有差距。三是数据开放和共享还不够，还存在“数据孤岛”的现象，部分商业银行数据处理能力还比较弱。

“同时，平台建设有待进一步完善。”文爱华说，“目前在部分平台中，银行仅仅提供支付服务，对业务整合和流程再造做得还不够，部分银行平台搭建有限，应用场景单一。其次，部分政府部门和公共服务部门还不能完全实现‘一件事一次办、线上办’，不同层级的地方政府、不同的政府部门搭建了或者正在搭建众多的平台，存在重复建设的问题。”