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躲不掉的垃圾短信背后竟然潜藏316亿市场?这次工信部终于出手了!

时间:2020-09-02 16:51:30来源:时代周报

8月31日,工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见,当中规定,“任何组织或个人未经用户同意或者请求,或者用户明确表示拒绝的,不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。”

与此同时,工信部还将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台,引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。

这一次,工信部终于对“换了个马甲”偷偷发展的垃圾短信产业链出手了。

垃圾短信产业链

这是一个没什么人发短信的时代,但并不意味着短信已经“死了”。

每逢“618”、“818”、双十一等“人造购物节”前后,你的手机必定会收到大量商家的信息、平台的推送等等。更要命的是,无论是某某软件的验证码还是某个企业或单位的业务预约通知,几乎都逃不过106开头的短信形式。

虽然市面上有不少软件号称可以智能识别拦截垃圾短信,但时不时的错误拦截,总是让人忍不住去看看是否真的是垃圾短信的内容,这也让混杂在正常的106短信之中的垃圾短信有了可乘之机。

作为网络时代的废品,垃圾短信“成功地”让短信业务继续焕发第N春。同时,以“不想用、躲不掉、惹人恼”的烦人特点,晋升为现代人日常生活的痛点之一。

垃圾短信问题曾为全民关注的焦点问题

诞生快30年的短信业务,尽管早期用于社交的功能已经被微信等软件所代替,但短信可以跳过所有拦截、直接送达用户手机的特性,让一大堆民间营销高手们将其奉为“神技”。

在垃圾短信最为猖狂的时候,一天5、6条垃圾短信仅仅是最低限度,更有人一天收到无数条垃圾短信。

2013年,垃圾短信曾猖狂一时,当年总发送量甚至占到当时全国短信量的20%左右。工信部也曾多次开展垃圾短信整治,三大运营商也参与过治理。但是,7年过去了,垃圾短信的状况并没有根治,反而换了个马甲,继续在用户的手机上肆虐。

垃圾短信业务,从明面上逐渐转移到地下,而群发短信往往就是垃圾短信使用的主要手段之一。

无论是对内的通知还是对外的验证码等服务,对比起APP内推送或者其他手段繁琐的流程,短信往往是效率最高、效果最好的方式。

对于很多商家来说,相对某些潜在意向客户进行产品推销,如果使用微信和其他渠道,连加好友这关还没过去就被举报了。但使用群发短信就不用考虑这些问题,不仅发送内容可自选,而且能保证精准送达对应用户。据了解,短信营销甚至能够带来1%以上的转化率,转化效果相当不错。

举个例子,一条短信的单价约按0.06元/条计算,100条短信的成本仅为6元。无论是出售商品还是其他业务,提成都远远不止6元。因此,只要能做成一单,6元的成本对于大多数商家来说都可以接受。

更何况,群发的短信数量越多,每条短信费用的单价就越低。

时代周报记者查阅了数家短信平台服务商的报价,单条短信的报价大多集中在0.03元-0.06元之间,部分平台还以“发送失败不计费”、“转化率”等关键词作为宣传语,以此吸引客户。

某服务商提供的报价单

按照群发短信的操作流程,在和服务商确定好套餐之后,只需要找个号码生成软件(有服务商会主动提供),选择省份和城市就可以自动大批量生成手机号码,加上部分服务商提供“发送失败不计费”的服务,这更能保证垃圾短信能够送达每一台真实使用的手机中。

目前,在任何一个搜索网站上搜索“群发短信平台”等关键词,仍可轻松搜到大量提供群发短信业务的服务商。

工信部再次出手

事实上,垃圾短信的整治已经持续多年。

数据显示,2010-2017年间,全国移动短信业务总量呈现下降趋势,特别是2013年后每年增速变成负值。目前,垃圾短信主要来自:“手机号码直接发送”、“增值服务提供商(SP)端口”以及集团行业端口。而大多数人收到的106开头的短信,均来自于三大运营商提供的网关短信平台。

由于有关部门对垃圾短信的整治,以前依靠“手机号码直接发送”的垃圾短信几乎完全消失。取而代之的是,企业短信的兴起。

但能够开放给私营企业群发短信的,只有1065和1069号段。

据工信部文件介绍,1065号段属于三大运营商的自营短信服务,这个号段在2013年前一直是垃圾短信的重灾区。而2013年整治后,1069取代1065号段成为新一轮垃圾短信的战场。

发送的号码不一样、发送的技术提升了,但垃圾短信的业务却从未终止过。

有报告指出,能够拿到1069号段码号证书的企业,相当于拥有了一头现金奶牛。但要拿到码号证书还需要拥有《增值电信业务经营许可证》,也是业界所称的“SP证”。SP证不仅需要高于1000万元人民币的注册资本,而且还要提交各类证明,流程复杂且麻烦。一旦得到SP证,企业就可以摇身一变成为短信群发服务商,从而加入发送垃圾短信的业务队列

但不得不说,经过一系列的整治后,垃圾短信的确比以前要好上一些。开头加上【短信签名】,结尾加上【回复XX退订】,这种方式已经成为标配。虽然暂时还无法完全杜绝垃圾短信,但至少让你知道是哪个商家一直“骚扰”你。

从未去过的火锅店却能收到相关的推销信息

大多数时候,【回复XX退订】更像是一个诱人的陷阱,回复过后反而会收到更多来自不同号码的垃圾短信。对于这类“阳奉阴违”的行为,该如何整治还待有关部门做出更为详细的规定。

业务量提升或加大整治难度

除此之外,对于移动短信业务的需求日益加大,也加大了整治垃圾短信的难度。

月前,工信部发布《2020年上半年通信业经济运行情况》,其中提到今年上半年移动短信业务量持续增长,但增速和业务收入都有所下降。数据显示,2020上半年全国移动短信业务量同比增长24.3%,增速较一季度回落14%;移动短信业务收入同比下降4.2%,降幅较一季度扩大3.5%。

2020年1-6月移动短信业务量和收入同比增长情况

事实上,由于短信服务商的竞争激烈,“增量不增收”的局面从去年开始就已经出现。

数据显示,自2018年移动短信每月数量突破每月1000亿条的大关后,便往着2000亿条的关口攀升。而2019年全国移动短信业务量比2018年增长37.5%,增速较上年提高23.5%。但在业务量提升如此迅速的情况下,移动短信业务收入却是“增量不增收”,392亿元的收入与2018年持平。

移动短信业务总量(月值)

有研究报告曾指出,2020年中国企业短信服务市场规模将增长至316.8亿元,其中短信验证码服务规模将达82.8亿元;行业应用短信服务市场规模将达54.5亿元。而到2025年,中国企业短信服务市场规模将高达660亿元。

据业内人士指出,自从2013年后开始整治垃圾短信,用手机号码直接发送的方式逐渐被企业短信发送所代替。而电子商务、第三方支付、物流快递等产业的飞速发展,将让移动信息服务成为未来互联网企业发展必不可少的环节,预计短信的需求量还会进一步扩大。

有网友提议,不如工信部对这些垃圾短信背后的商家进行罚款。也有网友表示,几乎大大小小所有商户都未经用户允许发短信打骚扰电话,每天都被烦死了,现在的短信功能更像是替他们设的,还是要加大对垃圾短信的整治力度。

网友评论截图

如今,验证码、物流信息等正常商业短信需求日益增加,但垃圾短信混杂其中的情况仍未改善。如何在不破坏正常商业需求的情况下,整治垃圾信息产业链,这仍然是一个迫切需要解决的问题。

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